चीन पर भड़के डोनल्ड ट्रंप, किम जोंग-उन को बताया 'अच्छा दोस्त'

मरीकी राष्ट्रपति डोनल्ड ट्रंप ने चीन को फटकार लगाते हुए कहा है कि वो उत्तर कोरिया के साथ सुधरते अमरीकी सम्बन्धों की राह में रोड़ अटका रहा है.
राष्ट्रपति ट्रंप का ये बयान ऐसे वक़्त में आया है जब अमरीका पर उत्तर कोरिया के परमाणु निरस्त्रीकरण को लेकर काफ़ी दबाव है.
ट्रंप ने लगातार कई ट्वीट किए और कहा कि वो दक्षिण कोरिया के साथ साझा युद्ध अभ्यास को जारी रखने की कोई वजह नहीं देखते क्यों
ट्रंप ने इस साल जून में किम जोंग-उन के साथ सिंगापुर में हुई ऐतिहासिक मुलाकात के बाद दक्षिण कोरिया के साथ होने वाला सैन्य अभ्यास रोक दिया था.
यह बहस ऐसे वक़्त में छिड़ी है जब कई जानकारों का कहना है कि सिंगापुर में अमरीका के साथ हुई शिखरवार्ता के बाद उत्तर कोरिया अपने परमाणु स्थलों और रॉकेटों को नष्ट करने में तेज़ी दिखा रहा है.
इन ट्वीट्स में ट्रंप उत्तर कोरिया और चीन के नेताओं के साथ अपने निजी संबंधों की तारी़फ़ कर रहे हैं लेकिन साथ ही वो कोरियाई प्रायद्वीप दिक्कतों का दोष चीन के सर भी मढ़ रहे हैं.
आजकल अमरीका पर यह दबाव है कि वह किम जोंग उन के साथ सिंगापुर हुई मुकालात के नतीजों को ज़मीन पर उतारकर दिखाए.
इस दबाव की बड़ी वजह ये है कि किम जोंग-उन से मुलाकात के तुरंत बाद ट्रंप ने ऐलान किया था कि उत्तर कोरिया से अब किसी तरह का परमाणु ख़तरा नहीं है.
हाल ही में अमरीका के विदेश मंत्री माइक पॉम्पियो ने अपना उत्तर कोरिया दौरा रद्द कर दिया था. उनका कहना था कि उत्तर कोरिया के परमाणु निरस्त्रीकरण के मामले में जो प्रगति हुई है, वो नाकाफ़ी है.
डोनल्ड ट्रंप ने अपने हालिया ट्वीट में कहा है कि उत्तर कोरिया पर चीन के भारी दबाव में है क्योंकि अमरीका और चीन के बीच इस दौरान 'ट्रेड वॉर' चल रहा है.
ट्रंप ने चीन पर उत्तर कोरिया को 'पर्याप्त मात्रा में मदद' पहुंचाने का आरोप भी लगाया. ट्रंप ने अपने ट्वीट में लिखा, "इससे कोई मदद नहीं मिलेगी."
हालांकि इन सबके साथ ट्रंप ये भी कहते हैं कि उत्तर कोरियाई शासक किम जोंग-उन के साथ उनका रिश्ता 'बहुत अच्छा और गर्मजोशी वाला' है और इसलिए वो दक्षिण कोरिया के साथ 'वॉर गेम' यानी सैन्य अभ्यास फिर से शुरू नहीं करेंगे.
ट्रंप ये भी कहते हैं कि चीन के साथ जो विवाद है वो उनके और 'बहुत अच्छे राष्ट्रपति शी जिनपिंग' मिलकर सुलझा लेंगे.
कि इससे उत्तरो कोरिया में गुस्सा बढ़ रहा है.

德国海外投资：低碳环保假象

在德国金融中心法兰克福，矗立着一座环保型玻璃办公楼. 这里就是德国开发银行复兴信贷银行(KfW)的总部。作为全球最节能高效的高层建筑之一，复兴信贷银行总部势必要成为可持续发展的标杆。同时，它还标榜自己是一家“负责任的银行”。

众所周知，德国复兴信贷银行主要投资节能技术和清洁能源技术领域，是这两个领域最大的融资机构之一。2012年，复兴信贷银行在可再生能源领域投资了约100亿欧元（合136亿美元），其中20%流向了海外项目。复兴信贷银行发放的贷款中很大一部分都用于投资环境和气候变化项目。

德国一直标榜自己是低碳领域的领头羊，复兴信贷银行的绿色信贷政策更加证明了其在低碳领域的领导力。例如，最近，可再生能源已经替代褐煤成为德国能源结构中最重要的能源。

但是，德国和复兴信贷银行的信贷政策还有鲜为人知的另一面。

复兴信贷银行这家德国国有银行一方面在国内推进清洁能源发展，另一方面却仍在海外投资化石燃料项目。2006年至2013年间，复兴信贷银行为塞尔维亚、印度等发展中国家的燃煤发电厂建设提供了约28亿欧元（合38亿美元）的信贷，其中大部分都是通过其子公司伊佩克斯银行（ ）完成的。最近，复兴信贷银行又开始投资澳大利亚大堡礁（已被联合国教科文组织（ ）列入世界遗产名录）附近的煤炭港口建设。复兴信贷银行的诸多借贷行为开始引发人们的争议。

既然如此饱受争议，为什么复兴信贷银行还要坚持海外借贷？一项重要的理由就是，这样做可以为贫穷的国家提供廉价的能源。复兴信贷银行在发表的一篇声明中讲到：“燃煤发电厂是贫穷国家获取能源的一个重要途径，能够帮助它们战胜贫困。”

但这个理由并未得到所有人的认可。 德国两大发展组织米苏尔社会发展基金会（ ）和世界粮食( 月发表的一项研究发现，实际上煤炭能源的受益者并不是广大贫苦人民，而是企业。此项研究报告的作者表示，农村社区通常并没有电网，根本无法用到燃煤发电厂发的电。分布式可再生能源由于可以在当地直接使用，无需通过电网，因而可以使广大贫苦农民受益。他们最后总结到：“只有可再生能源和绿色能源才有助于减轻贫困。”

这种声音在全球范围内的影响已经开始凸显。由于公众对国家支持化石燃料项目的行为越来越不满，世界上许多开发银行已经开始实施相关贷款准则，限制对煤炭项目的投资，对环保标准要求更加严格。

去年，世界银行宣布，除非特殊情况，今后将不再为燃煤发电厂提供贷款。之后，包括欧洲投资银行（ ）和欧洲复兴开发银行（ ）在内的其他多家银行均作出同样的决定。上个月，以美国为首的经合组织提议，要求各国出口信用机构停止为高碳项目提供贷款。

如果这项提议得以采纳，类似上述新原则将不仅是对其他开发银行（例如：德国复兴信贷银行）、也是对全球市场释放的强有力的讯号。目前全球市场仍然认为各国政府没有能力限制温室气体的排放。世界自然基金组织（ ）指出，经合组织（ ）对国外煤炭项目的支持大多来自国家出口信用机构和其他公共机构。通过实施各项政策停止为海外煤炭项目提供融资，政府就切断了碳密集型产业重要的资金来源。

投资者的风险

随着政府开始逐渐背弃煤炭行业，投资者面临着棘手的问题，担心政府的举措会严重影响他们所投资的化石燃料企业。

目前，总部位于伦敦的“碳跟踪计划”（ ）警告说，未来对化石燃料的限制可能导致“碳泡沫”——有些公司不断将大量的资金用于化石燃料的开发利用，若投资者投资这些企业，那么将来他们的资产将大幅度缩水。那些不良资产或“搁浅资产”可能迫使涉足石油、天然气和煤炭领域的投资组合公司的股价下跌，并可能使投资者负债高达数十亿美元，极有可能引发另一次经济危机。

中国就是一个典型的例子。中国是世界上最大的煤炭消费国，是严重依赖煤炭资源的国家之一，约有65%的能源消耗都来自煤炭。“碳跟踪计划”在关于中国的一篇报告中指出，随着中国决策者开始着手解决相关环境问题，例如严重的空气污染和水资源短缺，中国的经济态势正在发生改变。

美国能源信息管理局提供的数据显示，2011年, 全球87%的煤炭消耗增长都来源于中国。目前，中国计划大幅度削减碳强度和能源强度，减少煤炭和其他能源的消耗。“碳跟踪计划”表示，这将给中国的热煤产业带来严重的经济影响，其中包括总体能源需求放缓。最终，需求放缓带来的压力将影响到中国主要的煤炭供应国，比如澳大利亚，而影响也会通过“资产搁浅”波及到资产持有者。

一直以来，煤炭行业并没有很好地管理这些风险。资产管理者最近才开始处理相关环境风险问题，跟踪他们投资组合中的碳足迹，或者是尽量投资非化石燃料领域。

要应对煤炭投资给金融和环境带来的影响和风险，德国复兴信贷银行具有很大优势。该银行有关加速德国能源转型的项目运行良好，这些项目重点就集中在提高能效，发展可再生能源和绿色建筑上。但与此同时，复兴信贷银行也继续为国际煤炭项目提供资金支持。

德国复兴信贷银行为煤炭项目提供贷款不仅了削弱了其国际国内低碳投资所带来的积极效应，而且也向全世界发出了一个荒谬的信号。在复兴信贷银行为海外煤炭项目提供公共资金的情况下，想要鼓励中国等依赖煤炭发展的新兴国家逐渐弃用煤炭是十分困难的。

向环境友好型经济发展模式转变是一种必然，而德国能源系统的改进正是一个重要的试验场。如果能做到低碳环保和经济发展并行，德国将为全球做出表率。但是，除非放弃投资海外化石燃料，否则其作为低碳环保领导者的信誉恐怕要大打折扣了。

中外对话2016年环境知识问答

2月15日午后，享受着冬日里难得的清新空气的北京居民们陆续收到短信提示：北京发布了今年第一个空气重污染红色预警。预警显示，在接下来的五天，北京可能受到严重雾霾侵袭，政府将启动机动车单双号限行措施，并建议中小学停课。

明明是蓝天之下，却提前响起红色预警。这与去年同期的情况简直天壤之别。在2015年11月底的那一轮重污染天气之中，北京连续5天空气污染严重，PM2.5浓度甚至一度“爆表”，但北京仅启动了橙色（二级）预警。在当时的北京空气污染预警体系中，橙色与红色（一级）的最大区别在于是否执行最严格的强制措施：汽车单双号限行。北京在启动红警上的犹豫招致了民众的强烈质疑和批评，甚至包括新华社在去年针对北京市的批评声中，最引人瞩目的当属环保部。2015年12月5日，在新一轮雾霾来袭之前，环保部罕见地公开对北京等省市之前的应对措施提出了委婉批评，要求“认真总结近期空气重污染过程应对工作的经验和不足，切实加强空气质量预报预警工作。”环保部长陈吉宁甚至指出，重污染天气应对工作已经引起“中央领导同志”的关注。北京启动什么颜色的预警，已经成为中国最高领导层和北京市民共同关心的问题。

在公众和中央政府的双重压力之下，北京于2015年12月7日发布了史上第一个空气重污染红色预警。站在地方政府的角度来看，他们在预警问题上的犹豫也可以理解。红色预警所附带的强制性措施对于城市生活的干扰是显而易见的。启动一次红警，将牵涉多个政府职能部门（如交通、教育等），政府行政负担陡增。如果地方政府对未来几天的污染预测存在不确定，就有可能在侥幸心理的驱动下按兵不动，或只启动低层级预警，静静地“等风来”。

显然是意识到了这些问题，环保部随后对于空气污染应急响应机制进行了有针对性的改革。 例如，考虑到各地方政府参差不齐的预测预报能力，环保部开始在雾霾来袭之前统一向地方政府发布“预警提示”，并要求各地按照预报上限，即“最坏打算”，确定本地的预警级别，严格减排污染。这大大减少了地方政府在处理预报数据时的举棋不定， 让果断的预警决策成为可能。
​在内的官方媒体都表达了不满。之前地方政府不情愿启动红色预警，还有一个重要原因是区域协调不足。空气污染具有区域性。一些地方政府担心，如果自己采取了措施，而自己的“邻居”无动于衷，那么高昂的行政成本也不一定能换来本地空气质量的改善。

针对这个问题，环保部在今年2月尝试让京津冀地区执行统一的空气污染预警分级标准，并在今年7月下达的文件中，要求京津冀地区和临近的河南、山东数十个城市在面临雾霾时统一行动，避免了各地互相观望的局面。在12月10-12日的重污染过程中，根据环保部的预警提示，京津冀及周边42个城市统一提前启动了预警响应，区域联动初具雏形。

北京的加强版红色预警

值得注意的是，在遭受了去年的口诛笔伐之后，北京在上月发布了今年新修订的《北京市空气重污染应急预案》，也是在2015年更新该预案之后短时间内再次修订，足见主政者对此的重视。新版应急预案中最引人瞩目的变化是升级了强制措施，不允许国I和国II排放标准的汽车在红色和橙色预警生效时上路。据统计，这两类汽车车龄通常在10年以上，目前在北京仍有约90万辆。也就是说，一旦预警生效，这些汽车连执行单双号限行的资格都没有。

北京选在在此时加码空气污染治理措施也在情理之中。中国国务院在2013年发布的“大气十条”要求北京在2017年实现空气质量大幅改善，PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右。然而，尽管取得了一定的进展，北京2015年的年均PM2.5浓度仍超过80微克/立方米，2017年达标任务非常艰巨。

中国城市在空气污染预警方面的变化再次显示了公众压力对于中国环境治理现代化的正向推动作用。现在的问题是，这种推动力是否足够大到可以促进空气质量的持续性的改善。